临湘市人民政府办公室关于印发《2025年岳阳市政府重点工作任务分解》的通知-临湘市政府网

临湘市人民政府办公室关于印发《2025年岳阳市政府重点工作任务分解》的通知

来源：临湘市政府门户网日期： 2025-03-03 09:56

临政办发〔2025〕1号

临湘市人民政府办公室关于印发

《2025年岳阳市政府重点工作任务分解》的通知

各镇人民政府、街道办事处，市直相关单位：

《岳阳市人民政府关于印发〈2025年市政府重点工作任务分解〉的通知》（岳政发〔2025〕1号）明确了100项重点目标任务，其中涉及我市目标任务81项。经市人民政府同意，现将《2025年岳阳市政府重点工作任务分解》印发给你们，请认真组织实施，确保各项重点工作任务顺利完成。

临湘市人民政府办公室

2025年2月28日

2025年岳阳市政府重点工作任务分解

序号	岳阳市目标任务	临湘市目标任务	牵头市政府领导	牵头责任单位	责任人	相关责任单位
1	GDP增长5.5%，固定资产投资增长6.0%，居民收入增速高于经济增速	地区生产总值增长6%左右，固定资产投资增长2%，城镇居民人均可支配收入增长4.5%	赖毅	市发改局	刘辉	市科工局、市农业农村局、市商务粮食局，各镇（街道）
2	加快建设“1+3+X”现代化产业体系。推进产业集群化，健全提升港口物流、现代农业及绿色食品加工、文体旅游等优势产业领先地位机制，完善推动先进装备制造、循环经济、航空航天等新兴产业和先进制造业集群布局	围绕构建“1+2+X”现代化产业体系，激活创新动能，优化产业生态，推动我市产业发展再上新台阶。农业基础地位持续稳固，第一产业增加值增长3.2%；制造业核心竞争力进一步增强，制造业增加值占地区生产总值的比重稳步提高，制造业企业利润持续提升；现代服务业与先进制造业加快融合，服务业增加值增长8%	赖毅	市发改局	刘辉	市直相关单位，江南镇
3	按照“一主一特”原则，引导园区市场化、特色化、差异化发展，培育发展一批重点承载园区，打造一批“专而精”特色园区，力争亩均税收达25万元，技工贸总收入过千亿元园区3个以上，“五好”园区综合考评稳居全省前2	加快临湘绿色化工产业园基础设施配套建设，力争培育5家10亿级企业、5家5亿级企业、20家亿级企业，规模企业达30家，税收达3.5亿元	赖毅	市发改局	刘辉	临湘高新区、市科工局、市自然资源局、市税务局，各镇（街道）
4	加强对“六大类”项目动态调度，突出抓好乙烯、新紫光、汨罗火电、岳州电厂、平江抽水蓄能、汨罗抽水蓄能、国家煤炭储备基地、国家应急物资储备基地等重大项目建设，积极推动长九高铁纳规、常岳九铁路启动前期	加强重大项目动态调度，紧密对接岳咸九铁路建设，加快实施G4高速公路扩容、G107改线等项目，启动滨江大道与鸭栏码头连接线工程，引进战略投资者实施鸭栏码头提质改造，适时启动羊楼司如斯通用机场建设，打造铁公水空联运体系，构建立体开放格局	赖毅	市发改局	刘辉	市自然资源局、市交通运输局、市公路建设和养护中心，各镇（街道）
5	发挥政府投资带动作用，建立政府投资支持基础性、公益性、长远性重大项目建设长效机制，加强“两重”领域和交通、水利等基础设施建设	发挥政府投资带动作用，加大基础性、公益性、长远性重大项目的争资力度，加强“两重”领域和交通、水利等基础设施建设	赖毅	市发改局	刘辉	市直相关单位，各镇（街道）
6	推进降低水电气价格和物流成本改革	科学核定水电气价格，剔除不合理成本	赖毅	市发改局	刘辉	市城管局、市水利局、市住建局、国网临湘供电公司，各镇（街道）
7	严守耕地红线，扛牢粮食安全责任，落实新一轮千亿斤粮食产能提升行动，持续推行“小田改大田”，完善高标准农田建设验收管护机制，确保粮食播种面积稳定在725万亩以上，粮食产量60亿斤	严守耕地红线，严格落实耕地保护和粮食安全党政同责，继续开展“一把手”抓粮竞赛行动，确保粮食播种面积、总产量分别稳定在84.6万亩、35.1万吨以上；严厉查处破坏和违规占用耕地行为，大力开展耕地开发和耕地恢复工作，牢牢守住54.23万亩耕地保护底线、53.4万亩耕地保有量、47.81万亩永久基本农田三个耕地保护目标，确保粮食播种面积稳定在84.6万亩，粮食产量35.1万吨；2025年完成“小田改大田”2万亩，严格执行省农业农村厅印发的《湖南省农田建设项目工程建后管护办法（试行）》，加强完善临湘市高标准农田建设验收管护机制	赖毅李开龙姚铁军	市发改局市自然资源局市农业农村局	刘辉戴季田李瑜	市直相关单位，各镇（街道）
8	实施“项目大谋划谋划大项目”行动，积极争取并统筹用好中央预算内投资、超长期特别国债、新增地方政府专项债等资金，力争获批项目、资金占全省十分之一以上	紧盯国家一揽子增量政策，按照每条政策不低于5个项目的标准做好储备工作，力争完成争资争项70亿元以上，其中竞争性资金30亿元、专项债16亿元以上。各镇（街道）争取项目2个以上；实施“项目大谋划谋划大项目”行动，积极争取并统筹用好中央预算内投资、超长期特别国债、新增地方政府专项债等资金，力争获批项目、资金占岳阳市12%以上	赖毅	市发改局市财政局	刘辉姚维	市直相关单位，各镇（街道）
9	一般公共预算地方收入增长3.5%	预计2025年一般公共预算地方收入完成114788万元，同比增长4%；地方税收收入完成84037万元，同比增长4%；非税收入完成30751万元，同比增长4%	赖毅	市财政局	姚维	市税务局，各镇（街道）
10	推进财源建设三年提质行动，深化零基预算和税收征管改革，巩固拓展“三资”运作改革成果	根据《岳阳市财源建设提质三年行动方案》要求，进一步加强国有企业闲置资产的运营盘活，充分运用“用、售、租、融”等多种方式，重点盘活企业尾砂、经营性门面、楼盘等，确保国有资产保值增值	赖毅	市财政局	姚维	市直相关单位，各镇（街道）
11	加强全口径地方债务监管监测，落实政府债务管理情况报告制度，规范平台公司经营管理，确保债务不爆雷、“三保”不断链、舆情不炒作、隐债不新增	加大“三资”改革力度，全面盘活闲置资产，把“过紧日子”作为习惯和常态，进一步深化零基预算改革，提高财政资金使用效益	赖毅	市财政局	姚维	市国资服务中心，各镇（街道）
12	大力实施“巴陵人才计划”，吸引大学生留岳来岳创新创业	用好用足引才政策，积极推动学子回归	赖毅	市人社局	刘宝	市人才办、市财政局、市教体局，各镇（街道）
13	突出就业优先导向，落实重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业就业支持计划，促进应届高校毕业生、退役军人、农民工、残疾人、退捕渔民、脱贫人口等重点群体就业	做好返乡农民工、高校毕业生、退役军人等重点群体就业工作，多措并举稳定和扩大就业岗位，提高就业质量	赖毅	市人社局	刘宝	市教体局、市农业农村局、市退役军人事务局、市残联，各镇（街道）
14	大力实施自然灾害防治、应急能力提升工程建设，推动安能集团岳阳基地、消防救援培训基地建设，提升应急救援能力和队伍专业化水平	大力实施自然灾害防治、应急能力提升工程建设，推动临湘市乐善综合应急救援队、临湘市防化救援队基地建设，提升应急救援能力和队伍专业化水平	赖毅	市应急管理局	李海洋	市发改局、市财政局、市自然资源局、市消防救援局，各镇（街道）
15	落细国务院安委会安全生产“十五条”硬措施，深入开展安全生产治本攻坚三年行动，突出抓好专项整治、隐患治理、科技兴安等工作，坚决遏制较大及以上生产安全事故发生。积极创建国家安全发展示范市	落细国务院安委会安全生产“十五条”硬措施，深入开展安全生产治本攻坚三年行动和安全强基固本攻坚行动，突出抓好专项整治、隐患治理、科技兴安等工作，坚决遏制较大及以上生产安全事故发生，实现安全生产事故起数和死亡人数“双下降”	赖毅	市应安委办	李海洋	市应安委各成员单位，各镇（街道）
16	聚焦国有企业改革深化提升行动	全面接管我市26家委托代管企业；通过加强监管促进我市国有企业健康发展，增强营收功能、提高市场竞争力	赖毅	市国资服务中心	方华云	市直相关单位，各镇（街道）
17	狠抓审计查出问题整改	全力抓好化工企业腾退土地风险管理和修复治理进度较慢、土地批而未供、未批先建和供地率未达标、拖欠民营企业欠款、提高被征地农民养老保险补贴标准、违规将养老差额部分纳入企业养老保险统筹基金发放等审计问题整改	赖毅	市审计局	万云霞	临湘高新区、市自然资源局、市科工局、市人社局
18	落实《信访工作条例》，深入推进信访工作法治化，常态化开展领导干部带头接访、阅批群众来信	开展信访工作法治化大宣传，深入推进信访工作法治化，加强初信初访办理和积案化解，落实市级领导坐班接访制度	赖毅	市信访局	戴兰亭	市直各单位，各镇（街道）
19	持续优化营商环境	持续优化营商环境，争取2025年在全省营商环境综合评价中进入先进行列	赖毅	市优化办	邓灿	市直相关单位，各镇（街道）
20	加强国防动员体系和能力建设	优化国防动员组织机构，完善动员预案体系，组建专业动员队伍，并实施训练演练；严格落实人防政策法规，进一步规范人防建设管理	赖毅	市国动办	刘辉	市直相关单位，各镇（街道）
21	深入实施“守护蓝天”十大行动和“碧水攻坚”十大工程，推进重点地区、重点行业大气污染深度治理，持续改善空气质量；加强湘江流域岳阳段、黄盖湖、南湖等水域监测监管；加大涉镉等重金属污染源排查整治力度，有效管控土壤污染风险	深入实施“守护蓝天”十大行动和“碧水攻坚”十大工程，确保黄盖湖国控断面水质年均值达到《地表水环境质量标准》Ⅲ类湖库标准以上（总磷≤0.05mg/L），城区空气质量达到国家二级标准；加大涉镉等重金属污染源排查整治力度，确保土壤环境安全	李德军	岳阳市生态环境局临湘分局	李勇良	市直相关单位，各镇（街道）
22	扎实抓好中央和省生态环境保护督察、长江经济带生态环境警示片等反馈和披露问题整改，以问题整改带动生态环境全域治理	扎实推进中央和省生态环境保护督察反馈问题整改，坚持以问题为导向，推动全市生态环境治理，持续提升生态环境质量	李德军	岳阳市生态环境局临湘分局	李勇良	市直相关单位，各镇（街道）
23	加快全域农村“客货邮”融合发展	巩固“客货邮”村级末端网点建设，不断优化运输方式，促进客货邮服务水平提升；积极探索“客货邮+电商促进”模式，推动农村“客货邮”融合发展	李德军	市交通运输局	肖芳明	市发改局、市财政局、市农业农村局、市供销联社、邮政公司，相关镇（街道）
24	推进殡葬服务降费提质，增加殡葬服务基础设施供给	规范殡葬服务管理，推进殡葬服务降费提质;提高建制村（社区）公益性公墓建设覆盖率，确保殡葬服务基础设施供给正常	李德军	市民政局	刘庆明	市直相关单位，各镇（街道）
25	提质改造城乡电网	实施农配网线路台区改造项目134个，建成10千伏线路总规模226.63千米，配变总容量16.56兆伏安	李德军	国网临湘供电公司	朱民茂	市发改局、市自然资源局、岳阳市生态环境局临湘分局、市住建局、市交通运输局、市水利局、市林业局，各镇（街道）
26	新增“四上”企业500家	新增“四上”企业80家	林路杰	市科工局	王庆伟	市发改局、市住建局、市商务粮食局、市文旅广电局、市市场监督管理局，各镇（街道）
27	强化科技创新和产业创新深度融合，突出企业科技创新主体地位，加大全社会研发投入，实施一批重大科技攻关、重点研发计划科技成果转化项目，推动更多科技成果实现产业化	新增高新技术企业10家，科技型中小企业350家；完成全社会研发投入年报13.98亿；完成技术合同登记60亿元，科技成果登记10项；帮助指导企业申报重大科技攻关、重点研发计划项目1至2项	林路杰	市科工局	王庆伟	市财政局，各镇（街道）
28	规模工业增加值增长6.5%	规模工业增加值增长7%	林路杰	市科工局	王庆伟	各镇（街道）
29	完善产业发展机制，推动现代化工高端化、智能化、绿色化发展，加力打造湖南万亿现代化工新材料产业核心基地。建好用好科技创新平台，以湖南现代石化产业协同创新研究院、新材料院士专家工作站、中试基地等为重点，奋力打造中部地区现代石化科技创新高地	帮助指导企业申报湖南省新材料企业2家，申报重点产业类项目3个以上；申报省级科技创新平台3家	林路杰	市科工局	王庆伟	市发改局、市财政局、岳阳市生态环境局临湘分局，江南镇
30	大力实施新增规上工业企业行动，新增创新型及省级以上“专精特新”中小企业100家	新增规上工业企业17家；新增创新型中小企业15家以上，省级“专精特新”中小企业10家以上	林路杰	市科工局	王庆伟	市直相关单位，各镇（街道）
31	深入实施智能制造、工业互联网创新发展、人工智能创新工程，进一步提升制造业数字化水平，新增省级以上智能工厂2家	持续推进“智赋万企”专项行动，提升企业数字化水平，力争完成制造业企业贯标3家	林路杰	市科工局	王庆伟	市直相关单位，各镇（街道）
32	积极创建国家级绿色园区、绿色工厂	积极创建国家级单项产品冠军1家、省级绿色工厂2家	林路杰	市科工局	王庆伟	临湘高新区、市发改局、岳阳市生态环境局临湘分局，江南镇
33	社会消费品零售总额增长7.0%	社会消费品零售总额增长8.0%	林路杰	市商务粮食局	胡子贵	各镇（街道）
34	实施提振消费专项行动，挖掘基础型消费潜力，推进一刻钟便民生活圈建设，办好“岳阳一桌菜”“一张卡游岳阳”等特色消费促进活动，培育餐饮住宿、家政服务、养老托育等消费热点；激发改善型消费活力，落实加力扩围“两新”政策	加力扩围实施消费品以旧换新；持续开展好“油菜花节”“金秋购物节”“助农直播”等特色促消费活动，举办“钓具（浮标）文化节”系列活动；发展“夜经济”，开展夏季“夜经济嘉年华”等活动；因地制宜打造一刻钟便民生活圈；创新电商结对帮扶模式，开展党建引领助农直播	林路杰	市商务粮食局	胡子贵	市发改局、市财政局、市市场监督管理局、市人社局、市卫健局、市民政局、市文旅广电局、振湘集团，各镇（街道）
35	持续完善县域商业体系，健全城乡服务消费网络，构建智慧商圈、智慧街区等消费新场景，开展“中华老字号”“湖南老字号”认定，新增限上商贸流通单位120家以上	持续完善县域商业体系，建设和改造1个乡镇商贸中心，2个农产品市场，10个村级店，进一步健全城乡服务消费网络，构建智慧商圈、智慧街区等消费新场景，开展新一批“中华老字号”“湖南老字号”认定，新增限上商贸流通单位14家以上	林路杰	市商务粮食局	胡子贵	市发改局、市财政局、市市场监督管理局、市文旅广电局，各镇（街道）
36	深化对非务实合作，推动“湘沪非”通道、中非工贸产业园、对非“产工贸”一体化项目、智慧口岸和智慧海关建设	2025年对非贸易达300万美元	林路杰	市商务粮食局	胡子贵	临湘高新区、市发改局、市财政局、市贸促会，各镇（街道）
37	加快“跨境电商+产业带”发展，推动“岳阳好物走世界”，支持县域外贸特色产业集群高质量发展，建立健全对德国、韩国等招商引资重点国家工作机制，实现利用外资增长20%以上	2025年实现浮标跨境电商300万美元，跨境电商实绩企业5家。加快“跨境电商+钓具产业带”发展，推动“临湘浮标走向世界”，支持钓具、竹木县域外贸特色产业集群高质量发展，实现利用外资增长20%以上	林路杰	市商务粮食局	胡子贵	市直相关单位，各镇（街道）
38	瞄准长三角、京津冀、粤港澳、成渝汉等重点地区重点城市，大力推动央企及“三类500强”企业总部、区域性总部和功能性总部入岳，力争新引进央企及“三类500强”企业项目10个、投资过100亿元项目5个	瞄准长三角、京津冀鲁、粤港澳闽等重点地区，聚焦500强企业、大型央企、行业领军企业、“专精特新”企业开展精准招商活动，力争新引进“三类500强”项目3个，新引进投资100亿元以上项目1个	林路杰	市贸促会	彭艳	市科工局、市商务粮食局、市工商联，各镇（街道）
39	大力实施企业上市“金芙蓉”跃升行动	大力实施省、市“金芙蓉”跃升行动，培育上市后备企业	林路杰	市地方金融服务中心	蒋辉	市直相关单位，各镇（街道）
40	稳妥处置重点企业资金链、中小金融机构风险，依法打击非法金融活动	防范中小金融机构风险，依法打击非法金融活动	林路杰	市地方金融服务中心	蒋辉	市科工局、市公安局、国家金融监管总局临湘监管支局，各镇（街道）
41	打好新时代禁毒人民战争，确保戒断三年未复吸人员提升5%。完善社会治安整体防控体系，深入推进反电诈攻坚和常态化扫黑除恶，防范极端恶性事件发生，建设更高水平的“平安岳阳”	坚持打好新时代禁毒人民战争，扎实开展制毒物品和精麻药品清理整顿，最大限度减少毒品社会危害；精准打击电信网络诈骗，常态化推进扫黑除恶斗争，建立健全长效机制，持续提高扫黑除恶规范化、专业化水平，巩固专项斗争成果	杜卫东	市公安局	吴焰星	市直相关单位，各镇（街道）
42	开展规范涉企执法专项行动	深入开展行政执法领域突出问题整治行动，重点整治乱罚款、乱检查、乱收费等群众反映强烈的突出问题，进一步规范我市行政罚款、行政检查、行政收费等执法行为	杜卫东	市司法局	杨奕	市市场监督管理局，各镇（街道）
43	深入开展双拥共建	深入开展双拥共建	杜卫东	市退役军人事务局	余巍巍	市直相关单位，各镇（街道）
44	积极争取国省政策资金，大力实施一线防洪大堤系统治理与病险水库除险加固工程	完成16座小型病险水库除险加固，完成黄盖湖险工险段整治及内垸、河堤除险加固工程	李开龙	市水利局	彭庆楚	市发改局、市财政局、市自然资源局、市农业农村局，各镇（街道）
45	严格落实河湖长制	持续强化河湖长制工作体系建设。明确各级责任，开展履职培训，强化基础保障。加强河湖水域精细管理及岸线管护，完成2025年河湖健康评价任务实施，建立河湖健康档案，实现动态化管理，完成2025年水普名录外河湖划界工作。加强执法监督，强化行刑衔接，加快“刑事检察＋公益诉讼”融合，加大河湖执法力度，切实维护河湖管理秩序。加强部门协作配合，依法打击危害河湖生态健康的违法犯罪行为	李开龙	市水利局	彭庆楚	市直相关单位，各镇（街道）
46	全面承接落实中央和省委部署的改革任务，扎实抓好第二轮土地承包到期后再延长30年试点改革	全面落实省委农办、省农业农村厅《关于做好第二轮土地承包到期后再延长30年整省试点工作的通知》（湘农发〔2024〕71号）文件要求，做好临湘整市延包试点工作	李开龙	市农业农村局	李瑜	各镇（街道）
47	持续巩固长江“十年禁渔”成效	发布新的禁捕水域垂钓管理通告，持续推进临湘长江、黄盖湖等重点水域禁捕工作，严厉打击非法捕捞，巩固“十年禁渔”成效	李开龙	市农业农村局	李瑜	市直相关单位，江南镇、黄盖镇、聂市镇、坦渡镇
48	推进芦苇、农作物秸秆“五化”利用	培育壮大秸秆产业，构建秸秆综合利用为纽带的生态循环农业模式，争取引进1家秸秆“收、储、运”实体企业，鼓励种植合作社、农户参与秸秆综合利用，推动秸秆综合利用水平和能力稳步提升	李开龙	市农业农村局	李瑜	市发改局、市财政局、岳阳市生态环境局临湘分局、市林业局，各镇（街道）
49	推进“1+5”强县工程，新增GDP过500亿元县市1个，建设农产品产地冷藏保鲜设施体系，加快发展县域主导产业和特色产业，不断提升县域经济发展水平，争创县域经济高质量发展示范区	建设农产品产地冷藏保鲜设施体系，拟新增2个预冷库，1个高温库。加快发展县域主导产业和特色产业，不断提升县域经济发展水平，争创县域经济高质量发展示范区，在全省主导型1类县市排名前12名	李开龙	市农业农村局	李瑜	市发改局、市财政局、市交通运输局、市供销联社，各镇（街道）
50	完善帮扶项目联农带农机制，健全防返贫监测和帮扶机制，牢牢守住不发生规模性返贫底线	精心组织防止返贫监测大排查，及时纳入监测帮扶，确保监测对象及早得到帮扶，严防出现死角盲区，严禁搞“体外循环”；积极主动对接相关行业部门，确保脱贫人口“三保障一安全”国家政策全部落实到位，消除返贫致贫风险隐患，坚决守住不发生规模性返贫底线	李开龙	市农业农村局	李瑜	市直相关单位，各镇（街道）
51	发展壮大村集体经济，持续化解村级债务	全市村级化债制度体系基本建立，村级债务规模持续下降，负债村比例持续减少，村级债务消减10%。激活社会投资融资主体，鼓励民营资本组建农业类经营主体，大力发展“村民合作社+农户”的村集体经济	李开龙	市农业农村局	李瑜	市财政局，各镇（街道）
52	扎实推进乡村建设行动，统筹抓好农村厕所革命、生活污水垃圾治理、村庄整治和村容村貌提升，加强传统村落保护，建设一批和美乡村	扎实推进乡村建设行动，统筹抓好农村厕所革命，完成农村户厕改造300户，农村公厕建设6座。生活污水垃圾治理、村庄整治和村容村貌提升，建设岳阳市级和美乡村3个，临湘市级和美乡村10个、和美屋场25个	李开龙	市农业农村局	李瑜	市民政局、市自然资源局、市住建局、市城管局、岳阳市生态环境局临湘分局、市文旅广电局，各镇（街道）
53	建设高标准农田29.89万亩	完成高标准农田建设4万亩	李开龙	市农业农村局	李瑜	市发改局、市财政局，各镇（街道）
54	全面承接落实中央和省委部署的改革任务，扎实抓好供销合作社综合改革	严格按照省、岳阳市供销联系统改革要求，重点抓好农资淡储保供、农业社会化服务、消费帮扶、基层组织示范创建等改革工作，不断提升供销合作社为农服务能力，助力乡村全面振兴	李开龙	市供销联社	方伟利	市直相关单位，各镇（街道）
55	实施新时代基础教育扩优提质行动，推进学前教育普及普惠、义务教育优质均衡、高中教育全面振兴	持续加大对学前教育优质资源供给力度，科学优化布局。义务教育阶段建立政府统筹、部门协作、学校主导、家庭尽责、社会参与的协同育人“教联体”，普通高中持续推动“引智”工程	黎建平	市教体局	李宗才	市发改局、市财政局、市自然资源局、市住建局，各镇（街道）
56	加强专门教育、特殊教育工作，加快公办专门学校建设	引导支持临湘市文武学校更名为临湘市文武素质教育学校，开设专门教育课程；适时启动特殊教育教学楼建设	黎建平	市教体局	李宗才	市财政局、市卫健局、市残联，各镇（街道）
57	落实疾病预防控制体系改革，加快市疾控中心大楼投用；加强公立医院高质量发展，完成市中心医院新院搬迁；完善分级诊疗机制，推进紧密型县域医共体建设；完善中医药管理体制，加快国家中医药传承创新发展试验区建设	全面落实疾病预防控制体系改革；严格按上级文件要求完善中医药管理体制，加快国家中医药传承创新发展试验区建设；完善分级诊疗机制，推进紧密型县域医共体建设	黎建平	市卫健局	陆晖	市发改局、市财政局、市住建局、市人社局、市医保局，相关镇（街道）
58	加强无偿献血招募，保障临床用血安全	积极组织开展无偿献血工作，确保临床医疗供血充足	黎建平	市卫健局	陆晖	市直各单位，各镇（街道）
59	深入开展爱国卫生运动	深入开展爱国卫生运动	黎建平	市卫健局	陆晖	市直各单位，各镇（街道）
60	继续实行孕产妇13种致畸基因免费筛查	继续实行孕产妇13种致畸基因免费筛查	黎建平	市卫健局	陆晖	市财政局，各镇（街道）
61	关怀扶助计划生育特殊家庭	用好财政阳光审批系统，及时足额发放各类奖扶资金，做好资金绩效评价	黎建平	市卫健局	陆晖	市民政局、市财政局、市住建局、市人社局、市医保局、市残联，各镇（街道）
62	深化医保支付方式改革	落实以DIP付费为主的多元复合式支付管理办法，推进紧密型县域医共体打包支付工作	黎建平	市医保局	柳勇	市财政局、市卫健局，各镇（街道）
63	实现医疗救助全覆盖	开展资助参保、医疗救助26000人次	黎建平	市医保局	柳勇	市财政局，各镇（街道）
64	全面承接落实中央和省委部署的改革任务，扎实抓好构建汛旱并防与耕地置换协同推进机制、农村集体经营性建设用地入市等改革	扎实推进全市汛旱并防与耕地置换工作，组织实施河湖划界线内耕地置换、灾毁耕地提质改造、耕地林地置换等项目，进一步优化全市耕地布局，提高耕地质量，提升耕种收益	姚铁军	市自然资源局	戴季田	市直相关单位，各镇（街道）
65	推动构建房地产发展新模式，做好规划、开发、品质、引流文章，加快存量商品房去库存，持续用力推动房地产市场止跌回稳。积极防范化解房地产领域风险	落实降利息、降首付等优惠政策；扩大房企“白名单”，协助、协调金融机构满足房企合理融资需求，做到“应贷尽贷”，保障项目交付，促进房地产市场止跌回稳，加快风险楼盘处置，做好“保交房”收尾工作	姚铁军	市住建局	汪浪	市财政局、自然资源局、国家金融监管总局临湘监管支局、振湘集团，各镇（街道）
66	高质高效实施中心城区水环境综合治理，提速生活污水收集处置和雨污分流改造	有序实施污水管网等设施建设改造，稳步推进中心城区雨污分流。加强管网建设过程监督，保障管网建设质量	姚铁军	市住建局	汪浪	市财政局、市自然资源局、岳阳市生态环境局临湘分局、市城管局，各镇（街道）
67	围绕城中村、老旧小区、危房改造和老旧街区厂区更新等重点领域，深入实施城市更新行动。推进保障性住房建设、“平急两用”公共基础设施建设、城中村改造“三大工程”	持续改造困难群众危旧房，启动老厂区改造，完成保障性租赁住房改造80套，建成羊楼司水泥厂职工安置房、桃矿避险搬迁安置小区项目	姚铁军	市住建局	汪浪	市发改局、市财政局、市自然资源局，长安街道、五里牌街道、云湖街道
68	科学编制城市地下管网管廊及设施建设改造实施方案，全力争取中央资金支持，集中推进一批重点项目建设，提升海绵城市示范水平	制订我市城市地下管网管廊及设施建设改造实施方案，推进城区雨水调蓄及行泄洪通道、地下管网更新改造等项目，疏通城市静脉血管，全力争取中央资金支持，力争城市建成区30%的面积达到海绵城市建设要求	姚铁军	市住建局	汪浪	市发改局、市财政局、市自然资源局、市城管局，长安街道、五里牌街道、云湖街道
69	改新建中心城区地下管网13.34公里	推进临湘市长安西路至永昌西路片区地下管网更新改造项目建设	姚铁军	市住建局	汪浪	市财政局、市自然资源局、市城管局，长安街道、五里牌街道、云湖街道
70	提质改造中心城区市容市貌	完成临湘火车站广场提质改造工程；实施临湘大道路灯提质改造和城市景观亮化设施维护；新增城乡公共停车泊位200个；打造城市小型休憩场所5个，扎实开展市容秩序专项整治行动，确保城市管理水平再上新台阶	姚铁军	市城管局	郑新宇	市财政局、振湘集团，长安街道、五里牌街道、云湖街道
71	推深做实林长制，持续推进自然保护地建设、山水林田湖草一体化保护和系统修复，积极创建国际湿地城市	着力构建“清单管理-林长交办一跟踪销号”履职机制，压实保护发展森林资源目标责任，凝聚森林资源保护发展工作合力；加强自然保护地全面监督，完善各自然保护地基础设施建设，启动黄盖湖自然保护区候鸟关键栖息地保护修复项目；推进湖南省岳阳市东洞庭湖流域河湖湿地保护修复项目，完成人工造乔木林9600亩，封山育林 111800亩，退化林修复54900亩；积极配合岳阳市林业局创建国际湿地城市	姚铁军	市林业局	何碧辉	市直相关单位，各镇（街道）
72	以一流的目标定位办好第四届省旅发大会	积极配合做好第四届旅游发展大会相关工作	方虹	市文旅广电局	李艳	市直相关单位，各镇（街道）
73	建设一批彰显岳阳特色的优质旅游项目和城市风貌提质项目，建成运营岳阳楼夜游演艺、洞博馆展陈等观摩项目，着力把岳阳楼历史文化保护利用示范片区打造成世界一流历史文化街区，提质升级国家级旅游度假区和洞庭湖两岸文旅风光带，积极申报建设世界级旅游度假区	加快推进聂市古建筑群修缮、老龙潭景区建设、壁山旅游景区提质改造、响山村大石坳景区开发、桃林铅锌矿工业遗址旅游等景点开发建设，大力发展乡村旅游	方虹	市文旅广电局	李艳	市发改局、市财政局、市自然资源局、市住建局、市城管局、市农业农村局、振湘集团，各镇（街道）
74	推动巴陵戏、洞庭渔歌、古琴曲等优秀传统文化进校园	开展临湘花鼓戏进校园活动	方虹	市文旅广电局	李艳	市教体局，各镇（街道）
75	开展“送戏下乡”演艺和全民阅读推广活动	开展“送戏下乡”惠民演出50场，全民阅读推广活动7场	方虹	市文旅广电局	李艳	市财政局，各镇（街道）
76	深化“高效办成一件事”改革，实现更多事项跨部门联动、跨事项联办、跨系统联通；进一步建好用好“湘易办”岳阳旗舰店	深化“高效办成一件事”改革，实现更多事项跨部门联动、跨事项联办、跨系统联通；进一步建好用好“湘易办”岳阳旗舰店	方虹	市数据局	汤勇兵	市直相关单位，各镇（街道）
77	深化政务服务增值化改革，做实园区服务中心，优化“绿色通道”“帮办代办”服务机制	深化政务服务增值化改革，做实园区服务中心，优化“绿色通道”“帮办代办”服务机制	方虹	市数据局	汤勇兵	市发改局、市财政局、市科工局、市司法局、市人社局、市商务粮食局、市市场监督管理局，各镇（街道）
78	落实公平竞争审查制度，融入和服务全国统一大市场建设	建立完善跨区域跨部门工作机制，强化刚性审查约束，提升审查质量与效率，营造公平竞争市场环境。强化公平竞争审查工作监督保障，健全公平竞争审查抽查机制，确保审查工作的有效性和公正性。建立完善的公平竞争审查举报处理机制，提高社会监督和公众参与度。深化不当市场干预行为专项整治，整治政府采购“四类”违法违规行为，分季度开展妨碍全国统一大市场建设和违反市场准入负面清单案例归集工作	方虹	市市场监督管理局	陆如勇	市直相关单位，各镇（街道）
79	大力实施经营主体培育工程	根据省、岳阳市部署计划，大力推进经营主体培育工程	方虹	市市场监督管理局	陆如勇	各镇（街道）
80	加强知识产权创造保护运用。深入实施质量强市战略，着力培育一批质量标杆企业	加强知识产权创造保护运用，配合上级部门实施质量强市战略，着力培育质量标杆企业	方虹	市市场监督管理局	陆如勇	市直相关单位，各镇（街道）
81	加强消费者权益保护，强化食品药品全链条闭环监管	加强消费者权益保护，食品药品投诉、举报及时办结率达到100%；将日常监管、专项检查相结合，做到药品经营企业检查全覆盖，药品使用单位检查覆盖三分之一。积极配合省、岳阳市相关检查，针对药品重点薄弱环节，制定专项整治行动，杜绝药品安全事故发生，保障药品质量安全；压实主体责任，完善食品安全保障制度体系	方虹	市市场监督管理局	陆如勇	市直相关单位，各镇（街道）

抄送：市委各部门，市人武部。

市人大常委会办公室，市政协办公室，市监委，市人民法院，

市人民检察院。

临湘市人民政府办公室 2025年3月2日印发

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