LXDR—2025—00004 临政通告〔2025〕3号
临湘市人民政府
关于划定临湘市秸秆禁限烧区的通告
为加强秸秆露天禁烧工作，减少大气污染，进一步改善空气环境质量，保障人民群众身体健康，根据《中华人民共和国大气污染防治法》《湖南省大气污染防治条例》《湖南省秸秆综合利用若干规定》《湖南省生态环境厅关于印发〈湖南省秸秆禁烧区和限烧区划定方案〉的通知》（湘环发〔2025〕43号）》等规定，结合我市实际，划定全市秸秆禁烧区和限烧区。现将有关事项通告如下：
一、露天禁烧种类
禁止露天焚烧秸秆的种类包括水稻、玉米、豆类等粮食作物，油菜、棉花、烟草、甘蔗等经济作物收获籽实后的剩余物质（茎、叶、藤蔓等），以及田埂或水边杂草、荒草、落叶、枯枝、蔬菜残体及秸秆打包残留物等田间生物质。
二、禁限烧区划定范围
临湘市行政区总面积1760平方公里，耕地总面积58.56万亩。经划分统计，临湘市禁烧区耕地面积54.4833万亩，限烧区耕地面积4.0767万亩，全市禁烧耕地面积比例为93.038%。
禁烧区涉及14个镇（街道），其中10个镇（街道）全部耕地划为禁烧区，分别为长安街道、五里牌街道、云湖街道、桃矿街道、聂市镇、江南镇、桃林镇、长塘镇、黄盖镇、坦渡镇；4个镇（街道）部分耕地划为禁烧区，分别为忠防镇、白羊田镇、詹桥镇、羊楼司镇部分区域。
限烧区涉及4个镇（街道），分别为忠防镇、白羊田镇、詹桥镇、羊楼司镇部分区域。（具体划定区域详见附件）
三、禁限烧要求
（一）禁烧区
1．秸秆禁烧区内实行强制性、常态化禁烧管理，任何时间、任何气象条件及空气质量状况下，均不允许露天焚烧秸秆。对经检疫确需通过焚烧处理病虫害的秸秆，在市农业农村局、岳阳市生态环境局临湘分局采取安全可控措施后，可以露天焚烧。
2．秸秆禁烧区要设立明显警示标志，标明“秸秆禁烧区”字样。
（二）限烧区
限烧区内，属地镇（街道）要以村（社区）为单位开展分区域、分时段有序错峰焚烧，并加强指导、巡查和管控，防止发生大气污染事故和火灾。出现下列情形之一的，应当禁止秸秆露天焚烧。
1．限烧区及下游区域相关城市实测已达轻度及以上污染天气；
2．预测限烧区内相关城市未来48小时将出现中度及以上污染天气或发布重污染天气预警；
3．限烧区内18:00至次日9:00的时段；
4．限烧区内出现小风（小于2级）、静稳等不利于大气扩散的天气；
5．法律法规以及规范性文件规定的其他禁止露天焚烧秸秆的情形。
（三）处罚细则
违反本通告规定露天焚烧秸秆的，根据《湖南省秸秆综合利用若干规定》第九条，由属地镇人民政府、街道办事处责令改正；拒不改正的，可以处五百元罚款；情节严重的，可以处五百元以上二千元以下罚款。
四、责任分工
市农业农村局负责全市范围内秸秆综合利用的指导和监督管理工作，岳阳市生态环境局临湘分局负责全市范围内露天焚烧秸秆的指导和监督管理工作。
市发改局、市财政局、市城管局、市税务局、市自然资源局、市交通运输局、市应急管理局、市林业局、市科工局、市住建局等部门单位要按照各自职责分工，做好秸秆综合利用和露天焚烧管理相关工作。
各镇（街道）负责组织实施辖区范围内的秸秆综合利用和露天焚烧工作，村（居）民委员会协助做好相关工作。
五、其他事项
本通告自印发之日起实施。《临湘市人民政府关于划定禁止露天焚烧农作物秸秆区域、时段的通告》（临政通告〔2024〕2号）同时废止。
附件：临湘市秸秆禁烧区及限烧区划定情况表
临湘市人民政府
2025年6月30日
附件
临湘市秸秆禁烧区及限烧区划定情况表
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序号 |
乡镇/街道 |
全域禁烧区行政村（社区） |
部分禁烧区行政村 （社区） |
全域限烧区行政村 （社区） |
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1 |
长安街道 |
长城社区、长安社区、三角坪社区、围城社区、麻塘社区、集庄社区、杨田村、荆竹山村、路口铺村 |
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2 |
桃矿街道 |
金坡社区、金鑫社区 |
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3 |
五里牌街道 |
金河社区、鸿鹤社区、向阳社区、南山社区、五里社区、新庄社区、新球社区、桥头社区、楠木村、松峰村、千针村、烟冲村、花桥村、许畈村、火炬村 |
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4 |
云湖街道 |
南华社区、飞跃社区、石咀社区、王禾社区、三联村、大岭村、板桥村 |
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5 |
忠防镇 |
忠防社区、渔潭社区、平安社区、汀畈社区、丘坪社区、沙坪村 |
双港村、雁峰村、 渔潭村 |
新田村、响山村、 木形村、马家洞村 |
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6 |
聂市镇 |
沿河社区、源潭社区、乘岭社区、三和村、官田村、凤形村、新安村、权桥村、红士村、朱圣村、同德村、同合村、黄盖村、长源村、乘风村、马垅村、汤畈村 |
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7 |
江南镇 |
谷花社区、儒溪社区、莼湖社区、鸭栏村、新洲村、江南村、牛湖村、盛塘村、长江村、灯塔村、洋溪村、石岭村、东冶村、丁坊村 |
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8 |
桃林镇 |
清泉社区、苎麻社区、大畈村、畈上村、东湖村、骆坪村、三合村、源冲村、金盆村、钟杨村、坪上村、中畈村、横铺村、月山村、坪头村、白石村、旧李村、治水村 |
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9 |
长塘镇 |
托坝社区、长塘社区、柳厂村、石田村、何洞村、水圳村、马安村、古洞村 |
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10 |
白羊田镇 |
白羊田社区、合盘村、万利村 |
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西山村、八百村、 方山村、双泉村 |
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11 |
詹桥镇 |
贺畈社区、印石村、分水村、三界村、雁南村、跳石村、壁山村、余湾村 |
泰和社区、詹桥社区、沙团村、水泉村、 云山村 |
长浩村 |
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12 |
黄盖镇 |
团山社区、广坪村、合兴村、黄盖湖村 |
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13 |
羊楼司镇 |
尖山社区、中洲社区、梧桐铺社区、金鸡社区、三港村、黄金村、黄沙村、石壁村、新屋村、雅团村、柘庄村、桃树村、友爱村、明星村、梅池村、和平村、龙窖山村 |
文白社区、双山村、 如斯村 |
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14 |
坦渡镇 |
长岭社区、桐梓铺社区、红旗村、大和村、韩桥村、新湖村、定湖村、灯明村、晓阳村、农胜村、万峰村、坦渡村、联合村 |
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