临政字〔2025〕11号A1类 同意公开
对岳阳市政协九届四次会议第075号提案的
答 复
九三学社岳阳市委：
你们提出的《关于打造招商引资新优势，推进万亿石化产业基地建设新征程的提案》收悉。现答复如下：
一、关于进一步优化体制机制，加快完善招商服务体系
临湘高新区全面推行园区体制机制改革，构建“小管委会+大公司”高效运行模式，剥离非行政核心职能。2025年4月，园区已完成市场化运营公司湖南兴湘投资发展有限公司的组建，专注产业投资、项目孵化与资源整合，子公司能源公司、物业公司、污水处理厂正在有序展开工作；同时，创新企业化招商机制，在公司内设专业化招商机构，引入市场化考核体系，打造“临湘智慧平台”招商工具，实现招商效率与服务质量双提升。
二、关于进一步强化发展基础，加快构建招商保障体系
2025年1月14日，临湘高新区获批化工园5238亩扩片“通行证”，储备连片开发熟地超万亩，为重大项目落地提供充足空间保障。同时，大力完善配套要素，秉持“产城融合、绿色低碳”理念，构建“九通一平”基础设施体系。能源保障方面，我市在园区建立了5万吨/日自来水厂、园内110千伏变电站与陆城35千伏变电站，形成双电源专线、天然气管道网络全域覆盖，配套危废焚烧装置与集中供热系统，工业蒸汽、天然气等要素成本低于全省平均水平15%以上；推进源网荷储项目，通过融合风电、光电，与国家电网、大型国企三方合作，利用光伏发电和储能来对电价进行峰谷平衡，降低企业用电价格；由兴湘公司统一运营负责园区蒸汽供热，目前正与高能公司洽谈园区蒸汽管网回购事宜。政策支持方面，我市积极鼓励企业加大科研投入，同步集聚科研人才，推动创新链资金链人才链与产业链“四链”深度融合，加速科技成果转化。2025年4月，我市组织多部门联合出台了《关于促进临湘高新区化工中试基地发展的若干支持政措施的意见》，对企业申报中试项目予以奖励，审批下沉、简化手续，目前维摩中试项目已落地，大如生物中试基地项目正在加快推进。环保安全方面，临湘高新区投用2万吨/日污水处理厂、3万吨初期雨水收集池，建成智慧应急指挥中心，实现污染物排放全流程监控，筑牢绿色发展底线。生活配套方面，我市在园区建有1230套人才保障性住房，配套商业综合体、职工活动中心等设施，为打造宜业宜居产业新城打下了坚实基础。
三、关于进一步细化措施方法，加快打造招商产业特色
一方面，我市建立了重大项目“四个一”联点责任制（一个项目、一名市级领导、一个责任单位、一名园区办事员），从签约到投产提供“保姆式”服务，市级领导亲自挂帅协调审批难题，责任单位全程代办手续，专班定制个性化推进方案，多个亿元级项目实现“当年签约、当年开工、当年见效”。另一方面，我市组建了京津冀、珠三角等区域招商专班，实行“驻点+靶向”招商策略，聚焦碳四碳五综合利用、高端聚烯烃、特种精细化学品等细分领域，绘制全球产业链图谱，精准对接世界500强、行业龙头企业。2024年以来，我市累计引进尼龙新材料、可降解塑料等延链项目17个，协议引资超200亿元，产业集聚效应持续增强。
后续，我市将持续深化园区体制机制改革，完善产业生态体系，提升招商能级，为现代石化产业高质量发展贡献新的力量。
感谢你们对临湘市石化产业发展的关心与支持。
临湘市人民政府
2025年6月20日
承办负责人：李 勇 王立功
承办人及联系电话： 易 均 18598918073
古岳琦 15211147333