临政字〔2025〕13号A1类 同意公开
对岳阳市政协九届四次会议第113号提案的
答 复
民革岳阳市委：
你们提出的《关于加快建设岳阳中非经贸产业园区的提案》收悉。现答复如下：
一、关于完善政策保障
临湘高新区主动融入自贸区岳阳片区综合授权改革，2023年6月获批自贸区协同联动区，在制度创新、产业融合、招商合作等方面开展全方位协作。企业通过“智慧政务”平台提交申请材料后，3个工作日内可完成对非贸易许可证初审，较以往效率提升50%，目前，园区正在配合片区探索中非经贸清单式批量申请授权。同时，我市充分发挥临湘高新区与城陵矶新港区联动优势，岳阳中非工贸产业园一期木材加工仓储交易区已建成投产，总投资6亿元，用地600亩，建有23栋车间仓库，项目招商运营由城陵矶综保区负责，目前已入驻企业7家。我市将充分利用好中非经贸平台和岳阳自贸区联动区发展机遇，继续深化临湘和城陵矶新港区合作，将沿江片区近4000亩土地进行整合（沿江化工企业退出腾地1787.28亩和中非工贸产业园项目1865.22亩），统一规划、开发、管理，同步带动鸭栏码头港航物流产业提质增效发展。截至目前，沿江1公里范围内22家企业已全部搬迁退出，并通过岳阳市退出验收，提前完成省级退出任务。后续，临湘高新区将继续积极探索工业用地弹性出让制度，会同市自然资源局出台相关政策。
二、关于畅通物流集散
我市深度参与环洞庭湖港口资源整合，计划与岳阳港务集团合作开通“临湘—城陵矶”水运专线，每日开行2趟班次，实现高新区货物3小时直达长江港口。优化公铁联运线路，新增2条通往长沙铁路货运站的运输专线，货物周转效率提升30%。此外，鸭栏港口现设计2个规模3000t级泊位（实体斜坡综合泊位及实体斜坡散货出口泊位各1个），年吞吐量200万吨,占用长江岸线380米。后续，我市将依托岳阳自贸区协同联动区发展契机和中非工贸产业园的投产运营，对鸭栏长江货运码头水域及后方陆域进行改扩建，将原有2个3000t泊位增至3个，由斜坡式改为直立式，拓宽航道，升级电力配套设施。目前提质扩容前期手续已办理完成，我市正积极对接优质央企、国企进行合作开发。同时，在海关等部门支持下，试点内河运输费用不计入完税价格政策，我市完成了保税燃料油跨港区供应试点，保障航运企业效率提升30%。
三、关于强化资本支持
一方面，我市积极对接省商务厅、省银保监局，推动岳阳自贸片区金融机构为临湘高新区企业增加授信额度。针对木材加工、跨境电商等重点产业，推出“中非贸易贷”专属信贷产品。另一方面，我市积极争取省级开放型经济发展专项资金，计划提交设立2000万元园区产业投资基金申请，同步筹备设立5000万元区级中非经贸发展基金。依托岳阳观盛公司，推动园区企业开展跨境人民币结算业务，联合中国银行推出“跨境e贷”线上融资产品，为对非贸易企业提供纯信用贷款额度。
感谢你们对临湘高新区产业发展的关心与支持。
临湘市人民政府
2025年6月20日
承办负责人：李 勇 王立功
承办人及联系电话：易 均 18598918073
古岳琦 15211147333